2020-04-03 第201回国会 衆議院 経済産業委員会 第4号
これまでやったプロセスも含めて、しっかりと今後、新たにつくる審査委員会等でも評価していただきながら次に生かしていく、これはしっかりやっていきたいと思っております。
これまでやったプロセスも含めて、しっかりと今後、新たにつくる審査委員会等でも評価していただきながら次に生かしていく、これはしっかりやっていきたいと思っております。
契約審査委員会等において随意契約の内容がより十分に審査される必要性を感じますが、機構の関連内規等、それを受ける側の主体としての改正、さまざまな改善はなされているかということを確認したいわけです。 財務省の執行調査によれば、平成二十六年度内に改正予定というふうになっておりますけれども、現状についてまずお聞きしたいと思います。
○山田太郎君 この省庁間機密指定審査委員会等を含めて、森大臣の方は随分研究されているということを何回か答弁でもお伺いしているんですが、それではお伺いしたいと思うんですけれども、例えば、この審査委員会がいわゆる審査請求した場合、どれぐらいの情報が最終的に開示されたのか、その辺の比率については御認識ありますでしょうか。
○高木（美）委員 そこのところは今後の課題として、方法だけではなくて、現実に審査委員会等で、そこで一回きちんとスクリーニングがかけられるという、それも私は、お友達が採用されるとか、いろいろまた後で、採用された後でさまざまな議論があるということよりは、むしろよろしいのではないかなと思います。 今後、引き続き御検討をお願いしたいと思います。
大臣は推薦をする、それに対して、そうした審査委員会等がチェックをする、オーストラリアもどうも同様の制度があるようです。 こういうふうに、審査委員会等の合議制の機関による審査をむしろ義務づけた方がはっきりしていいのかなと私は思うんですが、公正性が確保されるというふうに考えます。中には、その委員会等のメンバーに人事院の職員を含めてもらいたいという要請も届いております。
例えば、鉄道等の事故の際の原因究明を行う運輸安全委員会や、また、破壊的団体を扱う公安審査委員会等と同様に、委員は国会の同意を得て任命をする、また、そうした独立性の高い委員会にすべきと考えます。調査権限も、強制調査権を持ち、応じない場合や虚偽の記述をした場合は罰則が適用をされる、また、大臣や関係機関への勧告権も有し、防止に関する勧告もできる、このような内容でございます。
各国も、ほとんどの国が審査委員会等を設置しておるわけで、この第三者機関を国レベルでも設置することが求められているという問題認識を持っております。 また、第二の問題点として、アセス対象が限定されている点があるかと思います。アメリカでは環境に著しい影響を与える行為を広く対象にしておりますけれども、日本においては、大規模なものに、十三業種に限定してスタートしたわけでございます。
四番目に、その際、日本道路公団の東北支社の競争参加資格等審査委員会等において、応募した六社に対する入札参加資格の審査を行っており、酒井組の施工実績をエヌ・エッチ・エスの施工実績とみなして、六社すべての指名を認定したということでございます。 五番目には、入札は、最も低額で入札したエヌ・エッチ・エスが落札して、平成十三年度の契約を行っております。
その際、文部科学大臣に、厚生労働大臣、審査委員会等からの意見聴取義務を課しています。 許可の基準等は、使用目的がヒト胚性幹細胞の樹立に係る研究であって、ヒト胚を使用することが当該研究において科学的な合理性及び必要性を有するものと認められるもの、使用及び使用後の取り扱いが指針に適合するものであることとし、その指針は文部科学大臣が総合科学技術会議等の意見を聞いて定めることとしています。
その際、文部科学大臣に、厚生労働大臣、審査委員会等からの意見聴取義務を課しています。 許可の基準等は、使用目的がヒト胚性幹細胞の樹立に係る研究であって、ヒト胚を使用することが当該研究において科学的な合理性及び必要性を有するものと認められるもの、使用及び使用後の取り扱いが指針に適合するものであることとし、その指針は、文部科学大臣が総合科学技術会議等の意見を聞いて定めることとしています。
ちまたでは経営状況は悪いということもいっぱい言われておりましたけれども、それを信用するに足る中身というのも完全に明らかにはされていなかったということでございまして、当時、政府や金融危機管理審査委員会等から出てくる調査の中身というのを信頼せざるを得なかったということ等が、今になってみると大きな問題点として残されたなというふうに私は思っているところでございます。
法律を制定すれば、罰則を強化すればすべて不正がなくなるとは思いませんけれども、今回それぞれ強化した点も御了解いただき、そして審査委員会等の機能も、当初の趣旨どおり十分な機能を果たしていただくような指導なり、趣旨が周知徹底されるようなふだんからの普及活動、これも相合わせて実施していく必要があると。
○瓦国務大臣 池田委員にお答えをいたしますが、今委員御指摘のように、北海道庁は時のアセスメントをやっておるわけでございますが、我が建設省におきましても、平成七年七月から、大規模公共事業に関する総合的な評価システム、これを、新規事業の評価及び計画策定後長期間を経過し社会経済情勢が変化した場合の再評価を対象といたしまして、地域の意見を審査委員会等を通じて聞くシステムでございますが、既にダムとか都市計画手続
本日の参考人には、臨床試験の権威の方あるいは臨床薬事の専門のドクターの方々がおそろいでございますので、余りこの部分については詳しく述べませんが、欧米各国で日本の臨床試験というものが余り信用されない幾つかの問題点、例えば、インフォームド・コンセントの不徹底、多施設共同試験での施設当たりの症例数の不足、あるいは企業と今までの治験総括医師、病院内のＩＲＢ、院内治験審査委員会等の責任分担というものが明確でないこと
このベンチャー財団が事業活動を行いますには、企業を選びます審査、技術審査委員会等、いろいろな準備が必要なものでございます。そうした中で、昨年の十月からこの制度ができたわけでございますが、私どもは非常に積極的に取り組んでいただいているというふうに思っております。
これらの事業を実施している市町村の中で、事業の総数といたしましては四千七百二十八事業ございますが、その中で審査をどういう形でやっているかということで、適正な資格審査をやっているかどうかということで、関係行政機関で審査、確認し、すべて審査委員会等の第三者機関で資格審査をやっているというところは一六・三％、それから必要に応じて諮問しているというのが五・一％、行政のみの判断でやっているというのが約七割でございます
○参考人（宮元義雄君） 組織的なチェックというのは、やはりお話のありましたように監査委員とか議会とか住民とか、あるいは内部的には指名審査委員会等の組織をきちっとつくる、こういうことを言っているわけでありまして、地方議会が機能していないとか、あるいは監査委員が機能していない、あるいは住民の監視が行き届いていない、オンブズマン制度じゃなくて監査委員制度そのものもまだ十分に機能していない、こういう点が汚職事件
○春田委員 最後に、時間がそうありませんけれども、ＰＣＢの焼却問題、きょう新聞で報道されておりますが、兵庫県の鐘化の高砂工業所におきまして、いわゆる液状のＰＣＢ、これを高熱の熱分解で処理すればガス等が発生しないということで、地元の審査委員会等でゴーサインが出たみたいでございますが、環境庁はこれにつきましてどういうお考えを持っておりますか。
と申しますのは、引き継ぐ場合の評価につきましては、今後御審議される法案の中で審査委員会等を設けて、その中で御審議をやってもらうというふうに理解しております。
それは一般的に平均よりもかなり高い診療報酬については注意をして見るということはあるかもしれませんが、その何倍を基準にするかというようなものは持ち合わせておりませんし、審査委員会等では長い間審査をされておるわけでございますので、大体その辺の審査委員の常識としては頭の中にあるのかもしれませんが、恐らくそれは具体的な数値でもって言えるようなものではない、こういうように思います。